公布丨租戶(hù)拒不整改,2死7傷!“10·24”燃氣閃爆事故調查報告!

2021年10月24日5時(shí)30分許,遼寧省瓦房店市鐵東街道辦事處文圣社區五一路二段271號居民樓發(fā)生燃氣閃爆事故。事故造成2人死亡,7人受傷(1人重度燒傷,4人輕度燒傷,2人輕度外傷),直接經(jīng)濟損失約為8946667.50元。

1月7日,瓦房店市人民政府網(wǎng)站公布了《瓦房店市“10·24”燃氣閃爆事故調查報告》。

事故調查組認定,瓦房店市“10·24”燃氣閃爆事故是一起由504室住戶(hù)燃氣泄漏引發(fā)的燃氣安全事故。
事故原因

事發(fā)時(shí)504住戶(hù)處于睡眠狀態(tài),故可能為電氣的自動(dòng)工作引爆了處于爆炸極限范圍內的燃氣空氣混合物引發(fā)爆炸?,F場(chǎng)調查發(fā)現,504室廚房邊有冰箱,推斷冰箱的自動(dòng)工作為閃爆發(fā)生的最可能點(diǎn)火源。
報告認為,造成本次事故的主要原因,是504室住戶(hù)使用不合格灶具連接膠管,且膠管使用年限超期,在較低溫度下,出現脆性開(kāi)裂,致使燃氣泄漏室內形成閃爆氣體,與明火點(diǎn)燃后產(chǎn)生閃爆。燃氣用戶(hù)安全意識淡漠,燃氣使用完畢后,未及時(shí)關(guān)閉燃氣管道灶前閥門(mén)、使用不帶熄火保護灶具等。

造成本次事故的次要原因,是大連新世紀燃氣有限公司在指導燃氣用戶(hù)安全用氣方面雖然開(kāi)展了入戶(hù)檢查,并對504用戶(hù)存在的安全隱患進(jìn)行了告知,對504用戶(hù)拒不整改,只關(guān)閉閥門(mén)未采取強制停氣措施。
資料顯示,2021年共有三次271號樓504住戶(hù)安檢記錄。2021年1月23日14時(shí)29分安檢員上門(mén)安檢,到訪(fǎng)不遇,在用戶(hù)門(mén)上張貼安檢聯(lián)系單。5月10日,燃氣公司安檢員至504入戶(hù)收費300元燃氣費,并安檢,發(fā)放安全宣傳材料,講解安全用氣常識。7月15日,燃氣公司開(kāi)始在花園南門(mén)周?chē)M(jìn)行老舊燃氣表更換安檢工作,發(fā)現504用戶(hù)膠管老化,灶具無(wú)熄火保護,要求用戶(hù)整改,504住戶(hù)為租戶(hù),拒絕整改,拒絕簽字,要求找房東,公司工作人員關(guān)閉該用戶(hù)表前入戶(hù)閥,至于事故調查中發(fā)現用戶(hù)表前入戶(hù)閥呈開(kāi)啟狀態(tài),因504住戶(hù)在本起事故中死亡原因無(wú)法調查。
責任追究
依據《城鎮燃氣管理條例》第二十七條燃氣用戶(hù)應當遵守安全用氣規則,使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶,及時(shí)更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿(mǎn)的燃氣燃燒器具、連接管等。因此504室住戶(hù)(劉某某,女,王某某,男)對事故發(fā)生負主要責任,因兩人在此次事故中死亡,不予追究責任。
大連新世紀燃氣有限公司作為燃氣經(jīng)營(yíng)者,發(fā)現燃氣用戶(hù)存在安全隱患,雖然采取一定措施,沒(méi)有確保安全隱患消除。由瓦房店市住房和城鄉建設局,依據《城鎮燃氣管理條例》等相關(guān)法律法規有關(guān)規定,給予大連新世紀燃氣有限公司行政處罰,相關(guān)責任人由企業(yè)進(jìn)行調查處理。
對于查明事故發(fā)生的街道、社區和瓦房店市住房和城鄉建設局存在的問(wèn)題,建議交由市紀委監委調查處理(另行公布)。
報告還對杜絕類(lèi)似事故發(fā)生提出了防范措施和建議。
事故調查報告全文如下
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